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          《關于進一步規范企業職工基本養老保險參保繳費有關問題的通知》政策解讀

          2022-1-4 12:54| 發布者: cqshebao| 查看: 132| 評論: 0|來自: www.jinananke.com

              一、出臺背景及目的意義

              全國統籌制度實施方案中強調,不得通過一次性補繳等方式為不符合條件人員增加繳費年限,并將從2022年1月1日起實施,要求各省市將相關政策統一到國家規定上來。目前,包括重慶在內的全國各省市均按要求調整完善參保繳費政策,以符合企業職工基本基本養老保險全國統籌要求。

              二、政策依據

              《社會保險法》、《人力資源和社會保障部實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規定》(人力資源和社會保障部令第13號)、《人力資源社會保障部財政部關于進一步加強企業職工基本養老保險基金收支管理的通知》(人社部發〔2016〕132號)、《人力資源社會保障部關于城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續若干問題的通知》(人社部規〔2016〕5號)、《人力資源社會保障部辦公廳關于職工基本養老保險關系轉移接續有關問題的補充通知》(人社廳發〔2019〕94號)。

              三、主要內容

              (一)政策適用范圍。一是明確我市企業職工養老保險參保范圍。我市各類用人單位職工應當依法參加企業職工基本養老保險。無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員(以下統稱以個人身份參保人員)可以參加企業職工基本養老保險。二是明確補繳養老保險范圍。用人單位少報職工人數、月數或職工繳費基數的,由用人單位提出申請,經審核符合補繳條件的,可以補繳職工與用人單位建立或形成勞動關系期間的企業職工基本養老保險費,最早不早于1993年3月。以個人身份參加我市企業職工基本養老保險的,應按時足額繳納企業職工基本養老保險費,不得以事后追補繳費的方式增加繳費年限。三是明確延長繳費范圍。2011年7月1日及以后申報參加企業職工基本養老保險并繳納基本養老保險費的參保人員,達到法定退休年齡時,累計繳費不足15年的,可以延長繳費至滿15年。2011年6月30日及以前已申報參加企業職工基本養老保險并繳納基本養老保險費、延長繳費5年后仍不足15年的,可以一次性繳費至滿15年。

              (二)繳費辦法及標準。一是明確我市參保單位及參保人員的參保繳費義務,以及在全市上年度就業人員平均工資公布以前社會保險繳費申報的辦法,即在全市上年度就業人員平均工資公布以前,正常受理參保繳費申報,暫按不低于上上年度就業人員平均工資的60%、不高于上上年度就業人員平均工資的300%核定繳費基數,其中,參保人員因調動、解除勞動關系等原因需及時辦理人員減少或需辦理領取基本養老金手續的,暫按不低于上上年度就業人員平均工資的70%核定繳費基數。待上年度就業人員平均工資公布后,根據用人單位或個人申請,重新核定繳費基數。二是明確用人單位職工補繳基本養老保險費的計算辦法。補繳1993年3月1日后少報參保人數或少報繳費月數形成的歷年欠繳企業職工基本養老保險費的:補繳金額=申報補繳時上年度就業人員平均工資×本人各年度繳費指數之和×(單位繳費比例+職工個人繳費比例),其中:各年度繳費指數指用人單位職工相應年度繳費基數與對應上年度社會保險適用的全市職工平均工資(或全市上年度就業人員平均工資)的比值;補繳1993年3月1日后歷年少報繳費基數形成的欠繳企業職工基本養老保險費的:補繳金額=申報補繳時全市上年度就業人員平均工資×(申報維護補繳的基數-原申報繳費基數)/申報維護繳費基數對應上年度社會保險適用的全市職工平均工資(或全市上年度就業人員平均工資)×(單位繳費比例+職工個人繳費比例)。單位繳費比例分段計算,補繳2019年4月及其以前的比例為20%,補繳2019年5月及其以后的比例為16%,職工個人繳費比例為8%。三是明確延長繳費的參保人員一次性繳費基數和繳費比例。

              (三)個人賬戶記入辦法。一是明確用人單位職工補繳后,基本養老保險個人賬戶記賬辦法;二是明確延長繳費人員一次性繳費后,基本養老保險個人賬戶記賬辦法。

              (四)相關規定。一是明確以個人身份參加我市職工養老保險人員不得以事后追補繳費的方式增加繳費年限;二是明確《通知》實施時間,自2022年1月1日起實施。

              四、適用對象

              我市各類用人單位及職工,以個人身份參保人員以及申報參加企業職工基本養老保險并繳納基本養老保險費,達到法定退休年齡時,累計繳費不足15年的參保人員。

              五、執行時限及經辦信息

              1. 從2022年1月1日起執行。

              2. 由全市各級社保經辦機構和社會保險費征收機構經辦。

              六、注意事項

              (一)以個人身份參加我市企業職工基本養老保險的,應按時足額繳納企業職工基本養老保險費,不得以事后追補繳費的方式增加繳費年限。

              (二)在全市上年度就業人員平均工資公布以前,正常受理參保繳費申報,暫按不低于上上年度就業人員平均工資的60%、不高于上上年度就業人員平均工資的300%核定繳費基數,其中,參保人員因調動、解除勞動關系等原因需及時辦理人員減少或需辦理領取基本養老金手續的,暫按不低于上上年度就業人員平均工資的70%核定繳費基數。待上年度就業人員平均工資公布后,根據用人單位或個人申請,重新核定繳費基數。

              (三)符合補繳條件的單位職工,一次性補繳養老保險費超過3年(含)的,應提供人民法院、審計部門、實施勞動保障監察的行政部門或勞動爭議仲裁委員會以及依法依規實施社會保險稽核的部門等出具的具有法律效力證明一次性繳費期間存在勞動關系的相應文書以及其他能夠證明該時間段存在勞動關系的相關材料,且文書應在相關部門履行各自法定職責過程中形成且產生于一次性繳納養老保險費之前,不得通過事后補辦的方式開具。

              (四)2011年6月30日及以前已申報參加企業職工基本養老保險并繳納基本養老保險費,達到法定退休年齡時繳費年限不足15年的參保人員(不含通過補繳至2011年6月30日及其以前的),延長繳費5年后仍不足15年的,可以一次性繳費至滿15年。2011年7月1日及其以后申報參加企業職工基本養老保險并繳納基本養老保險費,達到法定退休年齡時繳費年限不足15年的人員,可以延長繳費至滿15年。本人不愿延長繳費的,可按國家規定申請將企業職工基本養老保險轉入城鄉居民基本養老保險,享受相應的養老保險待遇。本人不愿延長繳費,也不愿轉入城鄉居民基本養老保險的,可以書面申請終止企業職工基本養老保險關系。參保地社會保險經辦機構收到當事人終止企業職工基本養老保險關系的書面申請后,應當書面告知其終止企業職工基本養老保險關系的后果,經本人書面確認后,參保地社會保險局將其個人賬戶累計儲存額一次性支付給本人,企業職工基本養老保險關系隨即終止。

              (六)本《通知》印發后,《重慶市人民政府辦公廳關于解決我市用人單位未參保超過法定退休年齡人員基本養老保障有關遺留問題的通知》(渝辦發〔2011〕272號)、《重慶市人民政府辦公廳關于超齡退役軍人參加城鎮企業職工基本養老保險有關問題的通知》(渝府辦發〔2016〕45號)、《重慶市人力資源和社會保障局關于印發解決曾在我市用人單位工作未參保超過法定退休年齡人員基本養老保障有關遺留問題實施意見的通知》(渝人社發〔2011〕270號)、《重慶市人力資源和社會保障局重慶市財政局關于企業職工基本養老保險參保繳費有關問題處理意見的通知》(渝人社發〔2013〕66號)、《重慶市人力資源和社會保障局重慶市財政局關于參加企業職工基本養老保險人員達到法定退休年齡時繳費年限不足15年有關問題的處理意見》(渝人社發〔2013〕67號)、《重慶市人力資源和社會保障局重慶市財政局關于企業職工基本養老保險參保繳費有關問題處理意見的補充通知》(渝人社發〔2013〕151號)、《重慶市人力資源和社會保障局印發〈關于企業職工基本養老保險參保繳費有關問題處理意見的政策解答(一)〉的通知》(渝人社發〔2013〕191號)等相關文件將按程序廢止。
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